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淡季中的鋼價(jià)并不冷淡。在中央和地方政府密集出臺(tái)的政策刺激下，鋼價(jià)再次經(jīng)歷了一輪大幅上漲，并創(chuàng)下年內(nèi)新高。

鋼鐵云商平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，11月29日，三級(jí)螺紋鋼和熱軋卷板十大城市均價(jià)分別達(dá)3240元/噸和3638元/噸，分別較年初上漲65%和78%，均超過4月22日的年內(nèi)高點(diǎn)。

鋼材現(xiàn)貨價(jià)格的火爆，主要得益于政策對(duì)鋼市供給端的影響。

11月23日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，嚴(yán)肅指出了當(dāng)前煤鋼去產(chǎn)能工作中暴露的違規(guī)新增產(chǎn)能、違規(guī)生產(chǎn)等問題。

“對(duì)于那些頂風(fēng)違規(guī)、想要火中取栗的個(gè)別企業(yè)，要抓典型、嚴(yán)肅處理，不能讓‘一顆老鼠屎壞了一鍋湯’”。李克強(qiáng)說，國(guó)務(wù)院要派調(diào)查組堅(jiān)決查處，利用大數(shù)據(jù)、遙感衛(wèi)星等手段實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)違規(guī)新建鋼廠等現(xiàn)象，防止不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”。

次日，國(guó)務(wù)院兩個(gè)調(diào)查組分赴中國(guó)最大的兩個(gè)產(chǎn)鋼省份河北和江蘇，就個(gè)別鋼企存在的頂風(fēng)違法違規(guī)行為展開調(diào)查。

11月24日13時(shí)，由國(guó)家發(fā)改委副主任林念修擔(dān)任組長(zhǎng)的調(diào)查組，抵達(dá)河北省秦皇島市昌黎縣，對(duì)河北安豐鋼鐵有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。該公司因“未批先建、邊批邊建鋼鐵項(xiàng)目”，作為“典型”被點(diǎn)名。

同日17時(shí)，由工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌擔(dān)任組長(zhǎng)的調(diào)查組，抵達(dá)江蘇省徐州市，分三個(gè)小組實(shí)地抽查了新沂市華達(dá)鋼鐵廠、瑞新鋼鐵、盛祥金屬等九家企業(yè)。這些小鋼廠違法生產(chǎn)銷售“地條鋼”亂象，在今年7月底被央視曝光。

地條鋼是用中頻爐把廢鋼鐵熔化、再倒入簡(jiǎn)單鑄鐵模具內(nèi)冷卻而制成的劣質(zhì)鋼材。其間不進(jìn)行任何分析化驗(yàn)，對(duì)雜質(zhì)、溫度等質(zhì)量指標(biāo)無法控制，用這種方法煉出的鋼材產(chǎn)品，絕大部分質(zhì)量都不合格，有很大的安全隱患。

盡管地條鋼生產(chǎn)隱蔽，實(shí)際規(guī)模無法統(tǒng)計(jì)，但目前業(yè)內(nèi)預(yù)估國(guó)內(nèi)地條鋼產(chǎn)能已近1億噸。

11月28日，江蘇省召開政府工作會(huì)議，緊急在全省開展“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)整治和鋼鐵違法違規(guī)產(chǎn)能清理工作，將矛頭指向“用于生產(chǎn)建筑用鋼的中頻爐、工頻爐”，要求在一周內(nèi)全面拆除。

所謂中頻爐和工頻爐，是感應(yīng)電爐按照頻率劃分的種類。工頻為50Hz或60Hz，中頻則通常在300HZ以上至20KHZ。相比于高頻爐，中頻爐和工頻爐的頻率較小，體積小，生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)便，投資低，因而被小作坊式的地條鋼企業(yè)采用。

工信部于11月中旬發(fā)布的《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級(jí)規(guī)劃（2016-2020年）》特別要求，必須全面取締生產(chǎn)“地條鋼”的中頻爐、工頻爐產(chǎn)能。

據(jù)調(diào)研，中頻爐鋼企大部分集中在華東地區(qū)，還有一部分在華南和西南地區(qū)。江蘇省中頻爐總產(chǎn)能約3700萬噸，目前在產(chǎn)產(chǎn)能約3000萬噸。其中，建筑用鋼產(chǎn)量占75%以上，主要集中在螺線材。

不過，中頻爐煉出來的鋼材并不等于“地條鋼”。“很多正規(guī)企業(yè)也采用中頻爐生產(chǎn)。”西本新干線鋼鐵行業(yè)高級(jí)研究員邱躍成對(duì)界面新聞?dòng)浾叻Q，如果成分控制得好，中頻爐生產(chǎn)的鋼材質(zhì)量不比轉(zhuǎn)爐差，除了含磷量指標(biāo)可能稍差外，同樣能符合國(guó)標(biāo)。

研究中心主任王國(guó)清亦認(rèn)為，地方政府在對(duì)待中頻爐的問題上不宜“一刀切”，應(yīng)該從規(guī)劃審批、質(zhì)量、安全、土地、環(huán)保、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面進(jìn)行綜合考量。

受制于環(huán)保壓力，國(guó)內(nèi)多地政府已相繼出臺(tái)鋼廠停產(chǎn)政策。與此同時(shí)，中央環(huán)保督察組啟動(dòng)年內(nèi)第二批環(huán)保督查，陸續(xù)進(jìn)駐北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅七個(gè)省市，相應(yīng)地區(qū)的鋼廠將配合督查工作而停產(chǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，武漢、孝感、襄陽等地已有六家鋼廠主動(dòng)停產(chǎn)配合環(huán)保組督察工作。這些鋼廠均為湖北省鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)以外的鋼廠。若按停產(chǎn)周期為一個(gè)月測(cè)算，合計(jì)影響建材產(chǎn)量40萬噸左右，預(yù)計(jì)將大大減少市場(chǎng)供應(yīng)。

江蘇徐州、宿遷、鹽城等地也有五家鋼廠主動(dòng)停產(chǎn)配合調(diào)查，影響日均產(chǎn)量約1.15萬噸，約占目前江蘇省建筑鋼材日均產(chǎn)量的6%。

不過，盡管供給端因素促進(jìn)鋼價(jià)上漲迅猛，實(shí)際成交卻并無顯著好轉(zhuǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，11月下旬全國(guó)建筑鋼材成交量大幅回落，北方區(qū)域降幅近40%，南方區(qū)域最小，卻依然達(dá)到16%。

考慮到社會(huì)庫(kù)存自11月25日起開始增加，以及北方鋼材加速南下，沖擊南方市場(chǎng)，上海鋼聯(lián)鋼材事業(yè)部分析師金雄林預(yù)計(jì)，12月上旬國(guó)內(nèi)鋼價(jià)或沖高回落。

研究中心主任胡艷平則對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎荆撌泻笃趯⒄鹗幭蛏稀?/p>

“螺紋鋼其實(shí)依然處于微虧狀態(tài)，鋼價(jià)還有繼續(xù)上漲的動(dòng)力。”胡艷平稱，盡管部分地區(qū)需求進(jìn)入絕對(duì)淡季，以汽車為代表的工業(yè)需求卻依然較好。與此同時(shí)，去產(chǎn)能進(jìn)入驗(yàn)收階段，違規(guī)與環(huán)保督查增多，預(yù)計(jì)粗鋼產(chǎn)量將因此環(huán)比持續(xù)下降。高企的焦煤焦炭和不斷走高的鐵礦石價(jià)格則對(duì)鋼材形成剛性支撐。