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《上游新聞》報道西本新干線聯合發起成立上海市消費者權益保護基金會

2022年03月31日09:12   來源：上游新聞
摘要：上海消保領域一個引人注目的新動向——上海市消費者權益保護基金會3月13日正式成立。它由上海市消保委牽頭，發起人包括上海市消費者權益保護委員會秘書處、上海國盛（集團）有限公司、上海久事（集團）有限公司、光明食品（集團）有限公司、上海市北高新（集團）有限公司、西本新干線股份有限公司、上海時代新能源科技有限公司、上海市教育發展基金會等8個主體。

上海消保領域一個引人注目的新動向——上海市消費者權益保護基金會3月13日正式成立。它由上海市消保委牽頭，發起人包括上海市消費者權益保護委員會秘書處、上海國盛（集團）有限公司、上海久事（集團）有限公司、光明食品（集團）有限公司、上海市北高新（集團）有限公司、西本新干線股份有限公司、上海時代新能源科技有限公司、上海市教育發展基金會等8個主體。

上海市消費者權益保護基金會隆重成立，作為全國首創的地方消費者權益保護組織，業務范圍涵蓋了權益保護多個領域，包括資助社會組織和專業機構等開展消費者教育引導、消費知識宣傳、消費領域社會監督、商品和服務比較試驗等活動；資助開展消費者權益保護方面的研究和交流；資助志愿者從事消費者權益保護活動；獎勵為消費者權益保護事業作出突出貢獻的組織和個人等，這不僅能實現消費者權益保護人財物等多元化供給，實現消費權益保護有效創新，更能舒緩消費者權益保護工作的“巧婦難為無米之炊”。

消費者權益保護基金會的有力運行，可以讓長期處于“休眠”的公益訴訟“蘇醒”過來。從法理上講，盡管新消法賦予了消費者可請求消協提起公益訴訟的權利，但在實際操作實踐中，公益訴訟的賠償只能用于消費者，但“保委”代表的是權益受損的眾多不特定消費者，沒有明確的賠償主體，因此，造成了不能要求侵權方賠償，只能要求停止侵權，從而使得國內公益訴訟鳳毛麟角，長期處于“沉睡”中。

而上海市消保基金會的成立，將在很大程度上消除這種尷尬。若公益訴訟勝訴后，賠償款可以上交給消保基金會，如此就會激活長期處于“休眠”的公益訴訟，既能嚴格懲治企業，也能將賠償基金，持續用于消費者權益保護各個領域。

值得關注的是，縱觀《上海市消費者權益保護基金會章程》，在業務范圍一欄，資助消費者權益保護相關公益項目和活動置于首位，這意味著，在消費者權益保護方面，從側重于解決個案糾紛向普惠性維權轉變，通過為新消費場景提供資金支持，來倒逼市場主體保護消費者的知情權，以及優化消費供給。

更為重要的是，地方消保基金會，打開了消費者權益保護一扇新窗。消費者權益保護是永遠的進行時，當前我國經濟發展正面臨需求不足、供給沖擊和預期轉弱三重壓力，而隨著新業態的崛起、新消費領域的不斷拓展，又帶來了很多新型消費權益保護的新特質。上海市的這項制度安排，可以利用消保基金會的專項基金，通過接入更多的行業資源，針對社會熱點問題，搭建起服務消費者的平臺。

在這方面，上海市已作出了有益的探索，譬如，該市消保委推出的《住宅裝飾裝修質量驗收規范》，同時上線了一款關于家庭裝潢驗收規范小程序，以短視頻形式展現家庭裝潢各個環節的驗收方法，指導消費者自行參與驗收住宅裝飾裝修質量，這不僅能讓消費者權益保護的與時俱進，也彰顯出新的形勢下，賦予消費者權益保護事業更為豐富與深刻的新內涵。

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