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榕環評〔2025〕15號

福州市生態環境局

關于福建吳航不銹鋼制品有限公司VOD精煉爐改造項目環境影響報告書的審批意見

福建吳航不銹鋼制品有限公司：

你司報送的《福建吳航不銹鋼制品有限公司VOD精煉爐改造項目環境影響報告書》(以下簡稱《報告書》)及申請審批的報告收悉。根據《中華人民共和國環境影響評價法》第二十二條等規定，經組織技術審查，并征求福州市長樂生態環境局意見，現提出審批意見如下：

一、福建吳航不銹鋼制品有限公司VOD精煉爐改造項目位于福州市長樂區營前工商路110號福建吳航不銹鋼制品有限公司營前廠區內，擬對現有VOD精煉爐進行改造，將VOD精煉爐公稱容量從70噸提升至80噸，將VOD精煉爐抽真空系統從蒸汽噴射泵改為干式機械泵，項目不新增產能，VOD精煉的奧氏體300系列不銹鋼產量仍為9.766萬t/a。福州市長樂區工業和信息化局已對項目進行備案（編號：閩工信備〔2024〕0419號）。

根據《報告書》評價結論和福州市環境影響評價技術中心的技術評估報告（編號2-2025-010），該項目建設符合生態環境保護相關法律法規和政策，符合生態環境分區管控、所在區域規劃及規劃環評要求，在嚴格落實工信部門產能管理要求以及《報告書》提出的各項生態環境保護和環境風險防控措施，加強環境管理的前提下，從環境影響角度分析，項目建設可行。我局原則同意《報告書》中所列建設項目的性質、規模、地點、工藝和擬采取的環境保護對策措施。

二、項目在設計、建設和運營過程中應認真落實《報告書》提出的各項生態環境保護措施和要求，采取嚴格有效的污染防治、環境風險防控措施，確保各類污染物達標排放，環境風險有效防控。著重做好以下工作：

（一）嚴格落實各類廢氣污染防治措施，最大程度減少廢氣無組織排放。VOD爐產生的工藝廢氣經配套密閉煙氣管道收集后，接入現有的南區2#AOD爐廢氣治理設施一并處理達標后，由現有1根45米高的排氣筒（DA002）排放。根據《報告書》結論及技術評估意見，本項目投產后，全廠環境防護距離為：煉鋼車間外300米范圍和H型鋼車間外100米范圍。在環境防護距離范圍內不得規劃建設居民區、醫院、學校等環境空氣敏感目標。你司應配合當地政府和建設規劃部門，做好防護距離內的規劃用地控制工作。

（二）按照“雨污分流、清污分流”原則，建設完善的污水及雨水收集系統。項目間接冷卻水循環使用，不外排。

（三）按照相關技術規范及《報告書》要求嚴格落實分區防滲措施，并設置地下水監測井。建立完善的土壤和地下水監測制度，防止土壤及地下水污染。

（四）選用先進的低噪聲機械、設備及裝置，對VOD爐、真空泵、風機等主要噪聲設備進行消聲、隔聲、減振處理，確保廠界噪聲達標。

（五）按照“減量化、無害化、資源化”原則，對固體廢物實施分類收集、貯存、處理和處置。規范建立固體廢物管理臺賬，加強全過程規范化管理，確保不造成二次污染。廢礦物油、廢布袋等危險廢物應委托有資質單位處置，危險廢物中電爐除塵灰廠內制粒后回用于生產。廢爐渣等一般工業固體廢物外售回收公司；生活垃圾定點分類收集，由環衛部門統一清運。

（六）你司應建立嚴格的環保管理制度，設立相應的環境管理和監測機構，配套專職環保管理人員，加強環保設施運行管理與維護。加強施工期環境保護管理，控制施工期揚塵、污水、噪聲等對周邊環境的影響。認真落實環境監測計劃，按照《報告書》確認的監測點位、項目及頻次組織開展環境監測，監測結果及時報當地生態環境部門備案。

三、污染物排放標準及主要污染物允許排放總量

（一）污染物排放標準

1.廢氣。非甲烷總烴有組織排放執行《工業企業揮發性有機物排放標準》（DB35/1782-2018）表1排氣筒揮發性有機物排放限值中其他行業排放標準；非甲烷總烴無組織排放執行《工業企業揮發性有機物排放標準》（DB35/1782-2018）表2廠區內監控點濃度限值和表3企業邊界監控點濃度限值。顆粒物有組織排放執行《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》（環大氣〔2019〕35號）鋼鐵企業超低排放指標限值；顆粒物無組織排放執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2中無組織排放監控濃度限值。氟化物、鎳及其化合物排放參照執行《銅、鎳、鈷工業污染物排放標準》（GB25467-2010）修改單中表1大氣污染物特別排放限值；鉻及其化合物排放參照執行《鐵合金工業污染物排放標準》（GB28666-2012）中表6大氣污染物特別排放限值。

2.噪聲。北側和南側廠界噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中4類標準，東側和西側廠界執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準；施工期噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）。

3.固體廢物。一般固體廢物處置執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）；危險廢物臨時貯存執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）中相關規定，轉移管理執行《危險廢物轉移管理辦法》（部令第23號）中相關規定。

（二）新增主要污染物排放總量及交易、調劑要求

項目投產后，新增VOCs排放總量≤0.00957噸/年，不新增二氧化硫和氮氧化物排放總量。項目改擴建后全廠主要污染物排放總量控制要求：二氧化硫≤150噸/年、氮氧化物≤198.15噸/年、VOCs≤0.00957噸/年。項目投產前應由生態環境部門統籌總量指標替代來源。

四、《報告書》批準后，如建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，應當依法重新報批項目環評?！秷蟾鏁纷耘鷾手掌饾M5年，項目方開工建設的，其環評文件應當依法報我局重新審核。

五、項目建設應嚴格執行環境保護“三同時”制度。試生產前應按規定程序重新申領排污許可證，建成后應按規定程序自主開展竣工環境保護驗收。項目配套的各項環境保護設施未建成或未經竣工驗收合格，項目不得投入生產。

六、我局委托福州市生態環境保護綜合執法支隊開展該項目環保“三同時”監督檢查，由福州市長樂生態環境局負責該項目日常環保監督管理工作。

福州市生態環境局

2025年6月10日

2025年6月10日